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观察使是正二品大官,一省最大的军政长官,全称为观察处置使。

观察使比起节度使来说,特征是不持节,权力低于节度使,其手底下的官兵也少于节度使。

节度使虽说也是正二品,但是权力更大。主要是动荡的边境上才设节度使,让他们有权力快速自主做出军事反应。

节度使管辖的省份大多数情况下都不用给朝廷税赋和进贡的,因为他们距离朝廷距离极远,又没有水路运输,送给朝廷的粮草物资在路上损耗太大,还不如留在当地多养一些武装力量保护边境呢。

当战事发生时,反过来朝廷还要给他们输送物资,保证节度使管辖下省份的兵力后勤充足。

安右道处于兴汉朝内部,是不可能有节度使的,安右道不用养什么兵,就是个好好收税种地,给朝廷输送钱粮的省。

所以朝廷外战正酣,对钱粮的需求紧张,

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